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永吉共青团

 
 

 
 

 
 
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关于深入推进吉林省农村青年创业小额贷款项目的通知
 
永吉共青团     2012年03月22日

 

 

  共 青 团 永 吉 县 委

 永吉县农村信用合作联社

           永团联发20122             

                                                                                          

               关于深入推进吉林省农村青年创业

            小额贷款项目的通知

 

 

各乡镇团委、信用社:

    为进一步加大对农村青年创业的扶持力度,扩大农村青年创业小额贷款覆盖面,努力使小额贷款工作形成社会功能,按照共青团吉林省委、吉林省农村信用社联合社《关于深入推进吉林省农村青年创业小额贷款项目的通知》(吉团联字20125号)要求,共青团永吉县委、永吉县农村信用联社决定自2012年起继续深入实施农村青年创业小额贷款项目,现将有关事宜通知如下。

一、贷款产品名称

由共青团吉林省委、吉林省农村信用社联合社共同设计,面向农村青年创业者的青创时贷特色信贷产品。

二、贷款对象、用途和条件

(一)农村青年创业小额贷款对象是指年龄在40周岁(含)以下,从事规模种植、养殖、加工销售、运输服务等创业项目的村村青年致富星火培养计划培养对象、返乡创业农民工、返乡创业大学生、大学生村官等青年农户。

(二)农村青年创业小额贷款用途包括所从事项目需要的购买生产资料、生产销售、人工管理和其他经营管理费用等。

(三)农村创业青年除具备农户贷款的基本条件外,还应同时具备以下条件:

1.有固定的生产经营场所或创业所应具备的基本生产条件,所从事的创业项目已初具规模;

2.有较强的经营管理能力或技术水平,从事所属行业一年以上;

3.创业市场前景广阔,经营效益良好;

4.在信用社开立个人结算账户。

三、贷款额度、期限、利率和方式

(一)贷款规模。全年扶持创业农村青年不低于200人,每个行政村至少扶持一名贷款青年,重点扶持纳入村村青年致富星火培养计划的培养对象,具体名额分配见附件2

(二)贷款额度。根据农户贷款相关规定执行,一般不超过5万元。对项目正常运作,市场前景好,收入预期可观的,可适当放宽额度。

对获得国家级、省级农村青年致富带头人称号的,贷款额度可适当提高,最高不超过10万元

对通过青年生产经营大户、青年创业致富带头人字号基地、协会、微型企业、经济实体等创办人)带动青年发展或帮助青年创业、共同增收致富的项目,贷款额度最高不超过30万元。

(三)贷款期限。根据生产经营周期、借款用途、借款额度和偿债能力综合考虑确定,最长不超过5年。

(四)贷款利率。本着保本微利的原则,在中国人民银行公布同期基准利率基础上上浮30%,执行浮动利率。

(五)贷款方式。农村青年创业小额贷款采用信用、保证、联保、抵押、质押等贷款方式,可根据实际情况确定一种或多种贷款方式。全力推动农村青年信用示范户评定工作,着力扩大小额信用贷款的比例。探索扩展担保公司担保、有担保资质的组织担保等担保方式,加强与保险公司合作,积极推动贷款保险业务。积极扩展林权抵押、大型农业机械抵押、农村住房及宅基地抵押、农村土地承包经营权质押贷款等四权担保方式和财政直补资金质押,规范发展应收帐款、股权、仓单等权利质押贷款。

四、贷款的受理和发放

(一)乡镇团委对申请贷款的农村青年进行初审,择优向县级团委报送,县级团委对申请项目和拟借款人进行严格审查后,推荐给县联社。未经团县委推荐程序的项目和借款人不得享受低息政策。

(二)县联社要求乡镇信用社对拟借款人的申请情况进行调查核实,认真采集客户信息,明确贷款真实用途,择优确定贷款发放对象,5个工作日内将受理情况反馈团县委。

(三)团县委通知申请人办理具体贷款手续。信用社在要素齐全、风险可控的前提下,简化流程和手续,缩短审批时限,通过农村青年创业信贷绿色通道一站式服务等方式,在5个工作日内,实施优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款。

五、贷后管理和回收

(一)县乡两级团组织和信用社要建立贷款青年数据库,县级团委要在5个工作日内将已贷款青年信息录入中国青年小额贷款数据管理系统http://www.cryn.net.cn/),台账式管理,并协助信用社做好贷后检查工作,及时向信用社反馈借款人生产经营状况及信贷资金使用情况,对贷款出现风险的,积极采取措施协助信用社化解风险。

(二)贷款到期前,团组织协助信用社提前通知借款人筹措资金,确保贷款按期结息、收回,维护信用社权益。

(三)贷款发生逾期的,信用社可借助团组织力量,采取行政、法律等手段促进贷款回收。

六、推进措施

(一)要大力引导农村青年通过专业合作组织抱团创业。各乡镇团组织要鼓励引导各类农村青年能人牵头成立专业合作社(协会),使青年结成紧密的创业团体,实现技术、市场等要素共享,提升创业青年抗风险能力,并通过专业合作社(协会)解决青年创业资金紧张问题。

(二)要切实加强金融知识宣传教育。团县委和县联社将通过开展形式多样的宣传活动,加大对信用社贷款产品宣传和青年金融知识、诚信意识教育,努力培育农村信用环境,引导农村青年诚信创业,进一步降低贷款风险。

(三)要健全乡镇信用社外勤副主任(主任助理)或信贷员兼任体制外乡镇团委副书记制度。各乡镇团委要充分发挥信用社兼职团委副书记的作用,协助所在乡镇团委书记做好农村青年创业小额贷款工作。团省委和省联社已将此项工作的完成情况作为年底考核县级团组织和县联社的重要指标,共同出台针对农联社兼职团委副书记的奖惩办法,推动小额贷款工作扎实有效开展。

(四)要建立小额贷款数据核查机制,切实加强贷款数据统计、核查、通报,确保台帐数据真实准确。2012年起各乡镇团委和信用联社每月要开展一次数据核查工作,要在每月23号前将本月发生的小额贷款相关数据以及《吉林省农村青年创业小额贷款工作月报表》及时、准确分别上报给县级团委、县信用联社,所上报数据将录入“中国青年创业小额贷款数据管理系统”,随时接受上级团组织和信用联社检查。 

(五)要建立合作机制、确保完成任务。团县委和县联社将建立小额贷款联席会议等合作机制,共同推进工作落实,并将此项工作分别纳入本系统年终考核。各乡镇信用联社不准以各种不正当理由推诿扯皮,要针对本乡镇贷款青年任务数,与乡镇团委通力合作,共同把此项工作落到实处,保证年内贷款青年覆盖全部行政村。

 

 

附件:1.永吉县农村青年创业小额贷款推荐表

2.永吉县农村青年创业小额贷款名额分配表

      3.吉林省农村青年创业小额贷款工作月报表

 

                                 

二○一二年二月二十四日

 

 

 

 

主题词农村青年    小额贷款      通知           

共青团永吉县委                                2012224日印发

 

 
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